金沙娱乐场是真的吗:起訴施工單位配合竣工驗收一案

發布時間:2019-09-03 15:37

陜西至正律師事務所——安龍斌律師團隊經典案例

娱乐场所招聘浙江台州 www.uukmp.com 起訴施工單位配合竣工驗收一案


【案情介紹】

           2008年3月12日,西安某房地產公司與江蘇某建設集團公司簽訂《建設工程施工合同》,合同約定由江蘇某建設集團公司承建西安某房地產公司發包的“A項目”,該項目建筑面積20余萬平方米,江蘇某建設集團公司為施工總承包方。2016年3月2日,西安某房地產公司與江蘇某建設集團公司簽訂《洽商紀要》,該紀要明確約定江蘇某建設集團公司應當全力配合西安某房地產公司進行相關的工程驗收,包括工程資料收集整理、資料蓋章及提供?!癆項目”整體完工,達到竣工驗收條件后,江蘇某建設集團公司因剩余工程款結算等問題與西安某房地產公司產生分歧,并稱其不予提交竣工驗收所需工程材料,不配合西安某房地產公司的竣工驗收工作,導致“A項目”不能如期驗收,交付使用。


【律師工作及代理思路】

           接受西安某房地產公司的委托后,承辦律師多次與該公司工程及財務人員、監理公司溝通了解案情,實地考察”A項目”的實際施工情況。審查該公司提交的A項目施工資料,并就有關專業問題與西北政法大學教授進行研討、論證,檢索全部相關判例,在明確本案的爭議焦點及代理思路,在做好充分準備工作后,依法向法院提起訴訟。


爭議焦點1、“A工程”是否已完工,并達到竣工驗收的條件?

          經審查A項目相關資料,承辦律師認為,1、A項目的樁基工程、基礎工程、主體結構工程、消防設施工程、人防工程、安裝工程等分部分項工程及專項工程均已完工并經實體驗收;2、A項目監理單位--陜西某建設監理有限責任公司在2017年5月15日出具A項目施工情況說明,證明“A項目”已于2017年4月20日完工,具備竣工驗收條件。3、江蘇某建設集團公司委托陜西某律師事務所在2017年5月9日向西安某房地產公司的律師致函證實“A項目”已基本完工?;誶笆鋈?,能夠確定“A項目”已完工,且達到竣工驗收的條件。


爭議焦點2、江蘇某建設集團公司是否有義務配合西安某房地產公司對A項目進行竣工驗收?

             承辦律師認為,根據2016年3月2日雙方洽商紀要第10條“江蘇某建設集團公司全力配合及進行相關的工程驗收(包括工程資料收集整理、資料蓋章及提供)”的約定,《中華人民共和國建筑法》第61條、《建設工程質量管理條例》第16條、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》第4條、第6條規定,組織竣工驗收是西安某房地產公司作為建設單位的合同義務和法定義務,提交工程竣工報告和規定的工程檔案資料,協助進行竣工驗收是江蘇某建設集團公司作為施工總包單位的合同義務和法定義務,江蘇某建設集團公司有義務配合西安某房地產公司對A項目進行竣工驗收。


爭議焦點3、辦理工程竣工結算與配合工程竣工驗收,孰先孰后?

           承辦律師認為,工程經竣工驗收合格是辦理工程竣工結算的前提。首先,根據《中華人民共和國合同法》第二百七十九條、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規定精神,工程經竣工驗收合格是辦理工程結算和支付工程款的前提條件。其次,先進行竣工驗收,后進行工程結算也符合建設工程領域的慣例。因此,江蘇某建設集團公司應當先移交工程竣工資料,配合西安某房地產公司進行工程竣工驗收,待工程竣工驗收合格后,方可辦理工程竣工結算。


爭議焦點4、未經竣工驗收實際已占用是否影響竣工驗收?

           承辦律師認為,盡管《建設工程質量管理條例》第十六條第三款規定,建設工程經驗收合格的,方可交付使用,《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條規定,建設工程未經竣工驗收,發包人擅自使用后,又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的,不予支持,但根據《建設工程質量管理條例》的規定,建設工程竣工驗收是法律、行政法規的強制性規定,《建設工程質量管理條例》和《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》并沒有規定,未經竣工驗收,實際使用的建設工程不予辦理竣工驗收。所以即使案涉工程存在竣工驗收前的實際使用情形,也不影響江蘇某建設集團公司協助西安某房地產公司辦理A項目竣工驗收的合同及法律義務。


爭議焦點5、竣工驗收涉及的內容是什么?,本案的訴訟請求如何確定?

            根據相關規定 ,建設工程竣工驗收包括資料驗收和實體驗收,實體驗收包括專項驗收和綜合驗收,專項驗收包括消防驗收、人防驗收、防雷驗收、環保驗收、建筑節能驗收等。

           根據建設工程竣工驗收的規定,建設工程竣工驗收由建設單位組織,勘察、設計、監理、施工單位配合。本案是因為施工單位--江蘇某建設集團公司不配合竣工驗收引起的,鑒于A項目的分部分項工程和專項工程的實體驗收工作基本完成,下一階段的驗收工作主要是資料驗收和綜合驗收,且資料驗收的內容繁多無法一一列舉,經慎重考慮,本案的訴訟請求確定為“判令江蘇某建設集團公司立即按照國家有關規定向西安某房地產公司交付A項目的竣工資料,協助西安某房地產公司對A項目進行竣工驗收。


【判決結果】

           承辦律師利用其豐厚的法律、建設工程專業背景,全方位把握和精確分析本案中的專業問題,推進案件有序進展,一審法院依法采納了承辦律師的全部代理意見,支持了西安某房地產公司的全部訴訟請求,一審判決作出后,江蘇某建設集團公司向西安市中級人民法院提起上訴,西安市中級人民法院開庭審理后,依法作出駁回上訴,維持原判的終審判決。目前A項目的竣工驗收工作進展順利。


【律師心得】

           建設工程實務中,施工單位出于種種原因拒絕向建設單位提交竣工驗收資料,拒絕配合建設單位進行建設工程竣工驗收,使得建設工程完工后無法及時辦理竣工備案手續,交付使用的情況較為普遍,并已經成為施工單位“成功”實現其不合理目的手段之一。而建設單位迫于各種壓力,急于辦理建設工程竣工驗收,往往會妥協于施工單位的不合理要求,所以建設單位為辦理竣工驗收而起訴施工單位的案件在全國范圍內較少發生。本案是陜西省內因施工單位不配合竣工驗收而提起訴訟的第一案,案涉工程系西安高新區標志性建筑之一,工程建筑面積20余萬㎡,開發商-西安某房地產公司作為建設單位就該項目已與眾多知名企業簽訂預售或租賃協議,如不及時辦理竣工驗收交付使用手續,該房地產公司將會面臨巨額違約金損失。由于施工單位的不合理要求苛刻,態度強硬,雙方多次協商均因差距過大無法達成一致意見。因此,尋求法律途徑解決,是西安某房地產公司維護合法權益的唯一途徑。經過承辦律師的不懈努力,本案最終在較短的時間內依法解決,有效的制止了施工企業的不誠信行為,促進了工程竣工驗收的有序進展,依法維護了西安某房地產公司的合法權益,避免了不必要的巨額損失。

【判決鏈接】

一審:西安市雁塔區人民法院(2017)陜0113字第7641號民事判決

二審:西安市中級人民法院(2017)陜01民終11274號民事判決

本案代理律師:

安龍斌:至正律師事務所合伙人 刑事與公司法律事務專業律師 ,具有豐富的刑事案件和商事案件代理經驗。

胡創軍:至正律師事務所主辦律師 公司與建筑房地產法律事務專業律師,長期從事建設工程和公司財稅法律事務。

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